Zukunft Stadt. Symposium 5. Dezember 1994 Bonn-Bad Godesberg (E-Book)

Wohnen und Leben in der Innenstadt liegt im Trend. Allerdings sind die Reserven im Innern der Städte begrenzt und staatliche Fördermittel Mangelware. Es gilt deshalb, für künftige Stadtentwicklungsaufgaben neue Konzepte und Finanzierungsmöglichkeiten zu finden.In diesem Tagungsband werden Potenziale aufgezeigt, welche Wege der Projektentwicklung und welche Formen der Finanzierung jenseits der üblichen Fördermittel möglich sind. Mehrere zielführende und erfolgversprechende Ansätze, aber auch erste interessante Beispiele werden beleuchtet und auf ihre realistische Perspektive hinterfragt.

Eine barrierefreie Stadtplanung hat zum Ziel, sich auf »Kernstädte« mit kurzen Wegen (Erreichbarkeit), klaren Orientierungen, gemischten Nutzungen (Arbeiten und Wohnen), kulturellen Höhepunkten (Museen, Theater) und der Mischung unterschiedlicher Generationen zu konzentrieren. Die Verbesserung der individuellen Mobilität der Menschen ist dann eine positive Folge der barrierefreien Stadt. Gleichzeitig wird dadurch die Attraktivität der Stadt gesteigert und die Identifikation der Bevölkerung mit ihrer Stadt verbessert. Nur wenn sich die Bevölkerung einer Stadt mit dieser identifiziert, kann der Abwanderung und somit dem Kontraktionsprozess der Stadt entgegengewirkt werden. Die barrierefreie Gestaltung der Infrastruktur ist folglich ein Mittel zur Prägung des Charakters einer Stadt und trägt so zur Konsolidierung der urbanen Struktur bei. Durch die Entwicklung von strukturellen Orientierungssystemen wird schon heute die individuelle Mobilität im urbanen Raum für die Zukunft gesichert. Ein strukturelles Orientierungssystem kann daher als Bindeglied zwischen der heutigen Bauleitplanung und der barrierefreien Stadtentwicklung von Morgen fungieren. Am Beispiel der Stadt Mühlhausen in Thüringen wird die Entwicklung von Orientierungssektoren und -punkten theoretisch dargestellt und lässt Ausprägung und Defizite erkennen. Weitgehend ausgereifte Leitsysteme haben den entscheidenden Nachteil, dass sie für die Benutzung durch Menschen ohne Behinderungen konzipiert sind. Taktile Leitsysteme hingegen sind ausschließlich für blinde Menschen konzipiert. Sie sind bisher zu wenig verknüpft. Grundsätzlich erwartet der Nutzer eines Leitsystems, dass ihm eine logische, einheitliche und durchgehende Orientierungshilfe zur Verfügung steht. Erst die Einheitlichkeit und die Geschlossenheit des Systems macht es anwendbar. Nicht immer sind Rillenplatten und kostspielige Sonderanfertigungen notwendig. Vorhandene Produkte sollten sinnvoll angewendet werden. Darstellung bodengebundener Leitsysteme, deren Ausgestaltung und Anwendung.Das E-Book wurde 2014 um 2 zusätzliche Kapitel erweitert: DIN 32984 Bodenindikatoren im öffentlichen Raum sowie Bodenindikatoren und Leitelemente im Verkehrsraum. Beim Kauf des Printproduktes ist ein Flyer beigelegt, auf welchem ein Link zum Download dieser Zusatzkapitel aufgedruckt ist.

Im Rahmen der Regionalpolitik der EU wurde das Förderprogramm Interreg entwickelt, um die Zusammenarbeit von Regionen diesseits und jenseits nationaler Grenzen zu fördern. In Ostdeutschland wird das wirtschaftliche Potenzial internationaler Kooperationen noch wenig genutzt. Auch die Innenstadt und die innerstädtischen Wirtschaftspotenziale werden im Rahmen des EU-Förderprogramms Interreg bislang wenig forciert. Aus diesem Grund veranstaltete das Deutsche Seminar für Städtebau und Wirtschaft (DSSW) zusammen mit dem Rat der Gemeinden und Regionen in Europa (EGRE) eine Projektbörse mit dem Ziel, die Innenstadtentwicklung als Gegenstand des EU-Förderprogramms Interreg hervorzuheben und zu befördern. Um den auf der Projektbörse initiierten Erfahrungsaustausch fortzuführen, hat das DSSW diese Dokumentation herausgegeben. In ihr sind die Grundsätze der europäischen Städtepolitik und die Inputs der Experten zum Interreg-Programm zusammengefasst. Außerdem werden Empfehlungen zur Durchführung von Interreg-Projekten präsentiert. Den Hauptteil bildet eine Auflistung von Ideen, laufenden Kooperationsvorhaben und erfolgreich abgeschlossenen Projekten, die auf der Projektbörse vorgestellt wurden.

Seit Mitte der 80er Jahre haben sich in Deutschland zahlreiche kommunikations- und kooperationsorientierte Stadtentwicklungsinstrumente etabliert, die eine Ergänzung der formalisierten hoheitlichen Planungs- und Verwaltungsverfahren darstellen. Dazu gehören Marketinginstrumente, deren ganzheitlicher und integrativer Ansatz helfen kann, die Wettbewerbsfähigkeit der Innenstädte zu steigern. Bei den Kommunen, Institutionen und Unternehmen herrscht aufgrund der Komplexität des Systems der Marketinginstrumente und ihrer Wechselwirkungen untereinander nach wie vor Unsicherheit über die Wahl des geeigneten Ansatzes in einer konkreten Situation. Der Leitfaden versteht sich somit als Unterstützung bei der Entscheidungsfindung, welcher Weg der optimale für die jeweilige Gemeinde bzw. Region ist. Die verschiedenen Marketinginstrumente werden mit ihren Charakteristika kurz dargestellt und hinsichtlich ihrer spezifischen Ausrichtungen, Vorgehensweisen und Ziele miteinander verglichen. Es werden die Voraussetzungen und typischen Ausgangsbedingungen aufgezeigt sowie Erfolgsfaktoren und Stolpersteine benannt. Dies erlaubt Variations- und Kombinationsmöglichkeiten, so dass jede Kommune bzw. Region ihren Ansatz lokalspezifisch gestalten kann. Ein umfangreicher Anhang mit weiterführender Literatur, Ansprechpartnern und Checklisten zu Fragen des Prozessablaufs und der zu beteiligenden Akteure gibt übersichtlich und schnell wertvolle Anwendungshinweise für die Praxis.

In den zurückliegenden Jahren wurde von zahlreichen Kommunen und wirtschaftstreibenden Akteuren das Instrument des Stadtmarketings zunehmend häufiger als ein Instrument kooperativer Stadtentwicklung genutzt, um die Attraktivität der Städte zu erhöhen. Nach dem gelungenen Einstieg stellt sich nun immer häufiger die Frage nach einer geeigneten Form der Institutionalisierung. Hierbei wirken der Fortfall bisheriger Förderprogramme und -mittel, der Übergang von der Konzeptions- in die Umsetzungsphase oder das Ende einer Zusammenarbeit mit einem Beratungsunternehmen prozessbeschleunigend. Die Verantwortlichen in den Kommunen sehen sich vor die Aufgabe gestellt, neue Wege für die zukünftige Organisation zu finden sowie die Wahl und die Sicherung einer geeigneten Trägerschaft in die Wege zu leiten, um auf diesem Wege eine langfristige Finanzierung des Stadtmarketingprojektes zum Nutzen der Stadt sicherzustellen. Welche Institutionalisierungsvarianten hierbei existieren, welche Erfahrungen bisher gewonnen wurden, welche Akteure und Gruppen an den derzeit laufenden Stadtmarketingprojekten beteiligt sind und welche Besonderheiten bei der Finanzierung in Abhängigkeit von der Institutionalisierung zu beachten sind, können dieser Arbeitshilfe entnommen werden.